Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда оставлено без изменения решение Ленинского районного суда г. Саратова от 21 апреля 2026 г. по гражданскому делу по исковому заявлению федерального государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования Министерства здравоохранения Российской Федерации» (далее – ФГБОУ ДПО «РМАНПО Минздрава России») к Лаврухиной В.Р. о взыскании затрат федерального бюджета, осуществленных на обучение по договору о целевом обучении в пределах установленных квот приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования – программам ординатуры, которым исковые требования удовлетворены частично.

Судом установлено, что между Министерством здравоохранения Саратовской области, Лаврухиной В.Р. и ГУЗ «Саратовская городская поликлиника № 2» был заключен договор о целевом обучении в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования - программе ординатуры от 27 июля 2022 г.

Предметом договора является освоение образовательной программы высшего образования программы ординатуры по специальности «неврология», получаемой в ФГБОУ ДПО «РМАНПО Минздрава России», и осуществление трудовой деятельности в государственном учреждении здравоохранения «Саратовская городская поликлиника № 2» в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения соответствующей образовательной программы, в течение 3 лет.

Согласно разделам I, II и V договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования - программу ординатуры (далее - образовательная программа) в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II Договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора. Гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения:

- наличие государственной аккредитации образовательной программы: обязательно; код и наименование специальности: «Неврология»;

- форма обучения: очная;

- наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: ФГБОУ ДПО «РМАНПО Минздрава России».

Приказом ректора ФГБОУ ДПО «РМАНПО Минздрава России» от 24 августа 2022 г. «О зачислении в ФГБОУ «ДПО РМАНПО Минздрава России» (г. Москва) граждан на целевое обучение по образовательным программам высшего образования - программам ординатуры за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в рамках контрольных цифр приема в 2022 г.» Лаврухина В.Р. была зачислена на обучение.

Приказом проректора ФГБОУ ДПО «РМАНПО Минздрава России» от 21 июня 2024 г. ответчик была отчислена из ФГБОУ ДПО «РМАНПО Минздрава России» в связи с получением образования (завершением обучения) по программам ординатуры 31 августа 2024 г.

Разделом III Договора предусмотрено, что гражданин после завершения освоения образовательной программы должен заключить трудовой договор с работодателем и осуществлять трудовую деятельность 3 года в государственном учреждении здравоохранения Саратовской области «Саратовская городская поликлиника № 2» в соответствии с полученной квалификацией. Трудовой договор между гражданином и работодателем должен быть заключен в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста.

Письмом от 28 октября 2024 г. в адрес истца поступила информация от заказчика о невыполнении ответчиком условий договора об осуществлении им трудовой деятельности. Ответчик в установленный договором срок не заключил трудовой договор с Работодателем.

В порядке досудебного разрешения спора 02 ноября 2024 г. истец направил в адрес ответчика требование (претензию) о выплате штрафа, которое было оставлено ответчиком без удовлетворения.

Стороной истца представлен расчет штрафа.

При расчете суммы, подлежащей возмещению (размера штрафа), использовались Итоговые значения базовых нормативов затрат на оказание услуг по реализации образовательных программ высшего образования - программ ординатуры, а также корректирующие коэффициенты к базовым нормативам на 2022, 2023 и 2024 годы, утвержденные заместителем министра науки и высшего образования Российской Федерации и размещенные Министерством науки и высшего образования на официальном сайте в сети интернет.

Кроме того, Министерством здравоохранения Российской Федерации, при предоставлении ФГБОУ ДПО «РМАНПО Минздрава России» субсидий на выполнение государственного задания по реализации образовательных программ высшего образования - программ ординатуры, был применён коэффициент выравнивания (понижающий коэффициент).

В связи с неисполнением условий договора о целевом обучении, в соответствии с п. 58 постановления Правительства РФ от 13 октября 2020 г. №1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» истцом Лаврухиной В.Р. начислен штраф в соответствии с нормативными затратами за период фактического обучения по образовательной программе с 01 сентября 2022 г. по 31 августа 2024 г. - 923 252,37 руб.

Возражений относительно расчета задолженности, либо контррасчет ответчик суду не представила. Сведений о полном или частичном погашении сложившейся задолженности ответчиком также не представлено.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о невыполнении ответчиком принятых на себя обязательств по договору о целевом обучении, предусматривающему завершение освоения образовательной программы и осуществление трудовой деятельности у заказчика, а также об отсутствии оснований для освобождения ответчика от взыскания штрафа, предусмотренного законом и договором о целевом обучении.

Определяя размер подлежащей взысканию с Лаврухиной В.Р. суммы штрафа, суд первой инстанции применил положения ст. 333 ГК РФ, снизив его размер до 700 000 руб., учитывая доказательства материального положения ответчика, тот факт, что она трудоустроена врачом в организациях, оказывающих гражданам медицинскую помощь на платной основе, трудоспособна, работает по полученной ею профессии в г. Москва.

Судебная коллегия согласилась с выводами суда первой инстанции, указав, что, с учетом условий заключенного Лаврухиной В.Р. договора о целевом обучении, учитывая, что ответчик, вступая в договорные отношения, самостоятельно реализовала свое право на заключение договора о целевом обучении, согласилась с условиями договора, в том числе, устанавливающими обязанность по трудоустройству в ГУЗ «Саратовская городская поликлиника №2» и ответственность за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в этой организации по полученной специальности в течение трех лет в виде штрафа в размере расходов федерального бюджета, произведенных на ее обучение, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что заключенный с Лаврухиной В.Р. договор соответствует признакам договора целевого обучения и, установив факт неисполнения ответчиком обязательства по трудоустройству в ГУЗ «Саратовская городская поликлиника №2», взыскал с нее штраф в пользу образовательной организации, снизив его размер с применением положений ст. 333 ГК РФ.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о неверном расчете размера штрафа, приведенные со ссылкой на то, что он является недостоверным, были отклонены, поскольку размер штрафа определен судом в соответствии с положениями с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и сведениями о размере нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательной программы высшего образования.

Полный текст решения размещен на сайте суда (дело № 2-1359/2026).

Пресс-служба суда.